哦，太棒了。看看是谁回来了。周一，负责2006年《非法互联网赌博执法法案》（UIGEA）的乔恩·凯尔，被亚利桑那州州长道格·杜西任命为已故参议员约翰·麦凯恩在参议院的继任者。当涉及到在线扑克时，参议院没有什么进展，但是看到在线扑克的头号反对者——一个彻头彻尾的卑鄙的立法者——再次在国会大厅里闲逛，这令人不快。

参议员的任期为六年，麦凯恩的席位要到2022年才需要重新选举。幸运的是，凯尔表示他不会寻求连任（或者至少他现在是这么说的），他选择只担任麦凯恩的替补。而且，假设凯尔坚持他目前的承诺，他甚至不会在这个席位上待满整个任期。亚利桑那州规定，必须在2020年举行特别选举，以填补麦凯恩任期的最后两年。

乔恩·凯尔和UIGEA

早在UIGEA之前，乔恩·凯尔就一直是网络赌博的敌人，当时互联网扑克几乎还不存在。在20世纪90年代后期，他与同样是混蛋的众议员鲍勃·古德拉特共同撰写了一项立法，该立法将禁止在线赌博，但赛马、赛狗和州彩票除外。你知道，那种好的赌博。它没有获得通过，与其说是立法者不想看到在线赌博被定为非法，不如说它不够强大，无法阻止它。具体来说，人们认为它为州彩票开放了大门，允许他们提供类似于在线老虎机之类的游戏。

这两个人终于在2006年通过了他们反对在线扑克的议程，与参议员比尔·弗里斯特和众议员吉姆·利奇共同撰写了UIGEA。该法案可能通过了更诚实的方式，但我们永远不会知道，因为凯尔和他的喽啰偷偷地将其附加到《安全（安全和问责制）港口法案》上，这正是“必须通过”法案的定义。国会绝对不可能不通过一项安全法案，尽管少数立法者表达了他们的反对意见，但他们知道对此无能为力。UIGEA甚至从未被讨论或辩论过。

他的方式或高速公路

UIGEA取缔了流向和来自“非法”赌博网站的资金，被认为是一部有缺陷的立法，主要是因为它没有定义什么是“非法赌博”。在UIGEA通过后，许多在线扑克室停止接受美国客户，但其他公司，如扑克之星，仍在继续运营，因为在线扑克并未被明确定义为非法。

由于UIGEA的不确定性，该法律法规的发布以及随后的执行，一直推迟到2010年中期。许多国会议员希望有时间制定更好的立法，财政部长蒂莫西·盖特纳允许这样做，但凯尔玩了一手权力游戏，表示他将阻止奥巴马总统的几位财政部提名人，直到UIGEA得到执行。

奇怪的是，在司法部于2011年末澄清《电汇法案》仅适用于体育博彩，并且各州可以合法化在线赌博后，凯尔开始与参议员哈里·里德合作制定一项法案，该法案实际上将合法化在线扑克。虽然从表面上看，这似乎很棒，但该法案将玩未经许可网站上的扑克定为犯罪。玩家实际上可能因此入狱。在后来的版本中，这被删除了，但增加了一条条款，如果转账到和/或来自未经许可的扑克网站，政府可以没收玩家的资金。该法案没有走得很远。

图片来源：Gage Skidmore 通过 Flickr